中央纪律检查委员会第五次全会 舆论场反腐共识提高

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中共十八届五中全会于2015年1月12日至14日在北京召开。

在五中全会上主动提出一项议程，传播政府和人民的反腐败共识

公众意见评论

自十八届五中全会召开以来，社会舆论一直对其关注。党风廉政建设和反腐败主题的不断高涨，直观地显示了“全党齐心协力，人民大力支持”的良好态势。

从全会前后的网络舆论情况来看，包括反腐倡廉、无禁区、零容忍、全覆盖、“打虎”、“打苍蝇”、狠抓作风建设、反腐倡廉等。在反腐败斗争的关键问题上，两个舆论领域的共识日益增强。五中全会的召开，是反腐败斗争进入新阶段的形势判断和未来任务的战略部署。总的来说，五中全会解决了当前反腐败斗争形势下“什么”和“为什么”的重大命题，解决了下一步“做什么”和“怎么做”的重大命题。

习近平总书记在五中全会上的重要讲话回答了这四个问题:党中央对当前反腐败斗争形势有了清醒的认识；“党和国家生死存亡的高度、强烈的历史责任感和深厚的使命感和忧患意识”是党不断推进反腐败斗争的信念之源和不竭动力；舆论总结的“四个要求”和“六个信号”，既是习近平总书记下一步工作重点的部署，也是新时期反腐败斗争的总体指导。

孙曰:“自上而下者，胜之也”，“庙不战而胜之者，也。”当前，党领导的党风廉政建设和反腐败斗争得到了最广泛的人民支持，得到了社会各界的高度共识，社会基础坚实。五中全会对改革和反腐败具有高度的针对性、前瞻性和全局性，为今后一年甚至更长时间的反腐败斗争指明了方向。行动计划已经决定，还有很长的路要走。

1.舆论综述

2015年1月12日至14日，中共十八届五中全会在北京召开。全会前后，舆论对党的作风和廉政建设以及反腐败斗争的关注度急剧上升:国内外媒体密切关注全会动态，分析解读全会对中国反腐败斗争形势和任务的判断和部署；专家学者深入观察全会相关报告，预测反腐斗争未来方向；网民积极肯定反腐成果，期待新的一年反腐斗争继续保持高压不放松，继续推进作风建设，体制机制改革取得重大进展。

2.公众舆论关注这一趋势

监测显示，从2015年1月12日00: 00到1月15日24: 00，涉及中央纪委五中全会的网络新闻报道6910条，报纸报道261条，博客帖子2079条，微博原创3701条。

从舆论发展趋势来看，监测期内媒体报道总量整体上升，网民关注度在1月14日达到峰值。全会闭幕后，民意支持率下降，但仍保持在较高水平。由此可见，十八届五中全会是舆论领域的焦点。

3.媒体报道

中央纪律检查委员会五中全会的舆论预加热取得了良好的效果。全会前夕，《中国纪律检查监督日报》和中央纪委监察部网站先后发表了四篇《迎接五中全会》专题文章，对2014年党的纪检监察体制改革、作风建设、巡视工作和纪检监察工作进行了总结和分析，引起媒体广泛转载，对2015年工作部署形成了较为明显的议程设置效应。相关话题成为媒体报道的热点。广泛的社会影响:在新华社的“进军中国”系列报道中，2014年党风廉政建设和反腐败斗争的报道从结构到内容都与“五中全会特色”高度相关；中国新闻网的报道主要集中在《2014年党的纪律检查制度改革总结》和《深化党的纪律检查制度改革——立足现在，走向终结》等文章上。

全会期间，各方对中央纪委2015年工作安排进行了解读。在中央纪律检查委员会第十八届五中全会召开之际，Zhongxin.com的报告被转载了460多次，“中央纪律检查委员会第五次全体会议将于今天召开，新的一年的反腐部署将令人期待。”舆论对五中全会的关注度骤然上升:第一波媒体报道仍来自中央纪委网站，充分展示了中央纪委网站的信息发布优势；《中央纪律检查委员会的反腐力度不会减弱，五中全会后将再次提升》这份由部分媒体发布、人民网、Zhongxin.com和中央纪律检查委员会监察部网站整合的报告已广为传播。报告部分解读了五中全会的内容，认为新的一年反腐败工作将进入新的阶段，主要职责、作风建设、反腐败零容忍和检查工作将成为新的一年党风廉政建设和反腐败斗争的关键词。

习近平在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话受到了热烈赞扬。1月14日，《人民日报》在《今日谈话》头版刊登了“做一个政治上“明智的人”的文章，重点阐述了习近平总书记讲话对党员领导干部严格遵守政治纪律的要求。报告指出，党员干部必须严格、严格、有纪律，自觉做政治上的“清人”《光明日报》就“反腐败斗争取得压倒性胜利”发表评论，认为要取得反腐败斗争的压倒性胜利，既要破，又要立。反腐败工作的过程也是一个标本兼治的过程。

《人民日报》客户和《人民日报海外版》微信公众账号“夏克道”先后推出了“反腐倡廉，习近平今年要做什么”、“纪委进入下半年最强，Xi教练如何安排战术”、“习近平反腐总结为什么口气这么严厉”等分析文章，以轻松活泼、生动丰富的语言，全面细致地解读了习近平关于总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争的讲话。据《法制日报》官方微博称，习近平总书记讲话传达的意愿是明确的，就连徐洲和苏玲都处理过，所以谁也不应该幸运。

外界也密切关注习近平在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话。彭博社报道称，习近平誓言要在中国打一场持久战。这场反腐斗争赢得了数千名中国高级官员的支持，其中包括前中央政法委书记；香港《南华早报》特别指出，习近平在全会讲话中强调，党员也应该遵守不成文的党内纪律。根据这份报告，这些不成文的纪律更像是道德规范，而习近平之前对传统文化和儒家文化的强调可能解释了他为什么重视党内的这些不成文的纪律。

全会公报承前启后，引发了热烈的讨论。根据中央纪委全会发布的公告，五个关键词分析了2015年反腐的重点。全会公报的五个关键词是:纪律和规则、国有企业检查、突出责任、“四风”新动向和高压反腐。据报道分析，以上关键词代表了新一年反腐斗争的重点；东方金宝等地方媒体关注公报的具体内容，如“开除沈、、梁斌党籍”、“撤换无效干部”等。

新媒体在全会公报的舆论讨论浪潮中也占有一席之地:新浪当前的政治评论专栏《中央纪委反腐败，破解纪检监察同级党委的问题》关注纪检监察机关监督职能在公报中的新表述；微信公众账号“夏克道”文章《中央纪律检查委员会全体会议通报，可能被忽视的细节》关注到新的细节和新的趋势，如出席全体会议的人数大幅增加，军事纪律检查委员会的出席情况，以及全体会议通报对党委主要职责和纪检监察干部履行职责的要求。

4.专家意见

2014年，党的党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效，但强化“不敢腐败”的政治氛围，实现“标本兼治”的系统工程，任务更加艰巨。据专家分析，随着周永康和令计划的倒台，政治生态的恶化得到了遏制，并呈现出积极的趋势。空航空航天大学公共管理学院教授任建明表示，全会特别重视制度建设，构建“不腐败”、“不想腐败”的机制更加困难和艰巨。

预测党风廉政建设和反腐败形势，是部署今后反腐败工作的关键。国家行政学院教授汪玉凯认为，中央政府对反腐败斗争的基本判断和“实现敢腐、不腐、不想腐没有压倒性胜利”的认识起到了指导作用，有利于统一思想。形成共识，积聚力量；中央党校教授铭心表示，党在反腐败方面的严肃行动反映了一种坚定的决心和明确的态度。

Xi总书记在全会上的讲话中强调了纪律和规则在党的政治生活中的重要地位。中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波在谈到反腐倡廉对今后党风廉政建设和反腐败工作的指导意义时说，强调党纪政纪是中央政府针对当前反腐倡廉中存在的突出问题做出的针对性回应。这也是保持党的决策和中央集权的关键要求；中央党校教授蔡霞认为，今后反腐工作的关键是建立一套切实可行的制度，行动与制度相结合，不仅要抓腐败分子，还要规范权力运行，使之制度化。(贾为民)

来源：简阳新闻