李稻葵：基建投资是经济转型需要 政府不要直接投资

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李稻葵，清华大学经济管理学院教授

年底和年初，油价暴跌，卢布贬值...黑天鹅事件在全球经济中频繁发生。自中国加入世贸组织近十五年以来，中国经济与全球经济的联系越来越紧密。这些黑天鹅事件对中国经济的影响有多大？2015年全球经济将走向何方？中国经济走向全球，尤其是资本输出的前景和风险是什么？本期《金融街客厅(引语、问询)》邀请清华大学经济管理学院教授、著名经济学家李稻葵教授在2015年新常态下分析中国和世界。

“本期嘉宾”李稻葵，清华大学经济管理学院曼斯菲尔德·弗里曼讲座教授，清华大学中国与世界经济研究中心(ccwe)主任，2010年至2012年担任中国人民银行货币政策委员会委员，第11届和第12届CPPCC全国委员会委员。哈佛大学经济学博士。他的主要研究领域是发展经济学、国际经济学和中国经济学。教授的课程包括中级微观经济学、中国经济等。

“一枝花”中央经济工作会议指出，2015年经济工作的首要目标是稳定增长，并提出“基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新形式、新业务模式的投资机会大量涌现，新的投融资方式不断提出。要求，要善于把握投资方向，消除投资壁垒，使投资继续在经济发展中发挥关键作用。”近日，有媒体报道称，2015年政府将加快基础设施投资项目建设，总投资将超过7万亿元，引起了广泛关注和争议。

金融界:关于2015年增加基础设施建设投资的问题，你们已经做了很多表态。中央经济工作会议的要求和你们的建议是一致的。我们特别想问你的是，增加基础设施建设投资是否只是短期内稳定增长的一项措施？增加投资与深化改革和结构调整哪个更重要？

李稻葵:首先，基础设施建设绝对不是短期稳定增长的必要条件，而且绝对不是这样。这是中国经济转型升级的根本需要。因为中国的经济已经发展到了这样一个阶段，城市居民的私人产品已经相当不错了。每个家庭都有家具、冰箱、电视和手机，这些都很好。但是我们现在缺少什么呢？缺乏公共产品、清洁的空天然气、安全的食品、良好的公共交通系统和自然灾害应对系统都需要对公共设施进行投资。

问题在哪里？问题在于改革。如何改革？也就是说，应该建立一些面向社会的基础设施投资基金，而不是由政府直接投资。这种基金的一个目的是面向资本市场，从资本市场筹集资金，类似于世界银行。另一个是投资项目。因此，中国需要建立类似于世界银行的证券基金。如果做得好，不仅可以解决融资问题，还可以减少银行的负债。由于银行现在融资的是固定资产项目，投资固定资产后不能给企业资金，所以企业往往得不到银行足够的贷款。同时，它也解决了监督的问题。对于短期绩效需求，地方政府通常会选择一些不太适合基础设施投资的方向。如果投资由以市场为导向并经常受到市场监督的独立机构进行，效率肯定会提高。

金融:这意味着我们需要进一步澄清市场和政府之间的界限？

李稻葵:是的，我们应该在市场和政府之间的边界上努力工作。我们以前没有做足够的工作。

来源：简阳新闻