管清友解读“一带一路”：海上丝绸之路战略前瞻

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编者按:3月28日，习近平在博鳌亚洲论坛上发表主旨演讲，称“一带一路”的建设将给沿线国家和地区带来实实在在的利益。当天下午，国家发展和改革委员会、外交部和商务部联合发布了《推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路共建的愿景和行动》，中国倡导的“一带一路”有了纲领性文件。

为了筛选出“一带一路”概念股中最有价值的投资点，金融网站推出了“掘金一带一路”主题策划活动，并对行业相关专家、优秀分析师、投资专家以及参与“一带一路”的上市公司负责人进行了深度访谈，在他们的脑海中探寻一带一路“龙头股”，表达投资中的隐性风险。本期嘉宾邀请民生证券副总裁兼研究所执行院长关庆友就“一带一路”战略发表看法。

最近，21世纪海上丝绸之路的南线——从南中国海到南太平洋(报价601099，供参考)首次被添加到中央电视台发布的“一带一路”地图上。据蒋鹏新闻报道，被中央政府列为“21世纪海上丝绸之路核心区域”的福建，与“一带一路”对接已基本成型。福建省提出支持泉州建设“海斯”先导区，支持福州设立福州新区，加快平潭综合实验区等重点开放合作功能区建设。福建将加快建设重要的陆海基础设施项目，力争今年内开工建设一批重要项目，如吉永泉铁路、福厦高速铁路等。海上丝绸之路的建设也在加快。

关庆友认为，海上丝绸之路将给港口城市带来前所未有的机遇。“根据目前的经济规模，如果中国的贸易占全球贸易的1个百分点，将为港口经济带来近3万亿的贸易增量，而一带一路的16个战略支点预计将首先受益。”

根据国家发展和改革委员会、外交部和商务部联合发布的一带一路远景规划，“加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市的港口建设。”不包括货物特征不明显的三亚，根据一带一路四大经济走廊的趋势，在加入连云港(报价601008，咨询)和日照港(报价600017，咨询)后，一带一路需要重点关注16个海上战略支点港口城市。

目前，“一带一路”港的投资热情很高。据一带一路投资项目统计，未来计划开工的港口水利工程总投资将达到1765.92亿元，占“一带一路”计划总投资的16.95%，仅次于铁路建设投资。与16个战略支点相关的投资计划至少为278亿元，其中青岛港是最大的。民生证券的研究报告将16个海上战略支点划分为三大港口群:环渤海、长三角和珠三角(见文章所附的定位图)。从地图上看，每个港口群都有不同的功能定位，辐射区域也有显著差异。从三大港口群的划分来看，环渤海港口群的投资热情最高，计划投资规模达到139亿元；其次是珠江三角洲港口群和长江三角洲港口群。在一带一路港口经济激活的背景下，环渤海港口群具有较强的后发优势和较低的经济效率，当地投资热情较高，未来空的改善将是最大的。

关庆友认为，一带一路的海洋战略支点有四个发展前景:

一是促进内陆经济腹地和国际经济区域的发展。“以港兴市”甚至“以港兴省”的发展规律具有现实的经济意义。环渤海港口的崛起将促进山东半岛蓝色经济区、京津冀和东北老工业基地的繁荣，推动中韩自由贸易区、东北亚国际经济圈等国际经济区的快速发展。长三角港口优势互补，将对上海、江苏、浙江经济产生引擎效应，促进上海自由贸易区、港口经济圈和长江经济带的资源整合。珠江三角洲经济区、北部湾经济圈、港、澳、台经济也将搭乘珠江三角洲港口群的快车，这将影响与东南亚和东盟的互联互通。

二是海陆运输不断完善，充分发挥国际航运功能。一方面，“一带一路”重点省市积极推进海铁联运、江海联运等物流运输渠道的建设和发展。青岛计划依托港口、铁路、公路，与烟台、日照共同打造“V”型城际通道，同时开辟庆忌综合交通走廊；上海港计划从“点到面线”发展成为一个完善的物流网络；宁波港海铁联运的“批量转运”模式(报价601018，咨询)也是首次运行。另一方面，各省正在加紧规划港口的国际一体化。上海港积极加快上海国际航运中心建设，青岛港将在东南亚航线上增设“韩国阿里德拉”码头，宁波-舟山港将启动建立国际港口城市联盟，广州港将启动与21个友好港口建立“海上港口联盟”的举措。中西部地区也加快了新的国际运输走廊的运营，如“郑新欧”、“豫新欧”和“易信欧”。此外，港区与物流园区的联动发展也已提上重要议事日程。连云港正在推进上海合作组织太平洋西岸国际物流中心建设，更好地为临港产业和大宗海运提供综合服务。

第三，乘海外投资快车，实施港口“走出去”战略。沿海港口在进一步发挥国际航运功能的基础上，可以赶上海外投资的快车，实施“走出去”战略。目前，传统港口如招商局、中远、中港投资于中央企业，当地港口运营商如青岛港、北部湾港(报价000582，咨询)和上海港的海外投资延伸至荷兰、意大利、新加坡、马来西亚、斯里兰卡、巴基斯坦、希腊和比利时的港口。此外，中国企业参与海外港口建设的方式也在不断升级，从参与海外码头和港口建设，到争取长期经营权和港口权益。这有利于充分发挥我国港口建设和运营、设备制造等方面的优势。，通过多种形式和多种渠道推动中国企业“走出去”；同时，借鉴海外航运中心的先进管理运营经验和技术服务。

第四，完善航运金融、法律、保险产业链。虽然中国沿海港口的硬件设施相对较好，但航运服务的软实力却有了很大的提高空室。中国港口主要从事货物运输和造船，高度依赖经济腹地的对外贸易实力和产业竞争力，港口吞吐量的可持续性较弱。尽管中国港口在航运服务等软实力方面与世界航运中心存在较大差距，但随着各港口的协调发展和“走出去”，中国港口的航运服务、航运金融、法律、保险等产业链将不断完善。

附件:“一带一路”海上战略支点定位图

1.渤海港口群:中蒙俄经济走廊与新亚欧大陆桥经济带相交，有助于京津冀一体化战略。

环渤海港口群是以大连、天津、青岛为核心，烟台为补充的“三大一小”港口群。2013年，港口群货物吞吐量达到19.54亿吨，相应的经济腹地经济规模为144.78亿元，占全国的24.6%。环渤海港口不仅得益于“一带一路”蒙俄经济走廊和新亚欧大陆桥经济带的交叉影响，而且其内陆经济腹地正在推进的京津冀一体化战略、天津自由贸易区、中韩自由贸易区和山东半岛蓝色经济区建设，将对港口经济的发展产生更大的推动作用。

2.长江三角洲港口群:新亚欧大陆桥经济带直接出海，长江经济带是龙头

长三角港口群形成了以上海为中心、江浙为两翼，包括上海、李安运、宁波-舟山等重要港口在内的国际航运中心建设格局。2013年，港口群货物吞吐量为16.9亿吨，相应的经济腹地经济规模(国内生产总值)为118，332亿元，占全国的20.1%。长江三角洲港口群位于长江经济带的龙头城市，与“一带一路”新亚欧大陆桥经济带相连，是海运和内河运输的核心地带。

3.珠江三角洲港口群:与印度支那经济走廊相连，毗邻马六甲海峡

珠三角港口群以福建、广东、广西和海南为主，港口数量最多，包括泉州、厦门、福州、广州、汕头、深圳、湛江和海口。2013年，港口群货物吞吐量为13.8亿吨，相应的经济腹地经济规模(国内生产总值)为101479亿元，占全国的17.3%。港口群与“一带一路”印度支那经济走廊相连，与珠江三角洲经济区、北部湾经济圈、海西自由贸易区和福建自由贸易区的建设密切相关。

来源：简阳新闻