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金融反腐引发保险业大案要案。根据中央纪律检查委员会的网站,中国保监会主席、党组书记项俊波涉嫌严重违纪,目前正在接受组织审查。

从央行副行长到中国农业银行行长,再到中国保险监督管理委员会主席,一位部长级金融家就这样倒下了。引人注目的是,他曾经写过反腐败剧,这比以人的名义写的更热。

为了解项俊波的功过,理清中国保险业过去五年的发展,我们将梳理以下五个细节:

首先,项俊波在任期间出台了数百项政策法规。让我们看看他们所有人。

第二,项俊波过去五年的保险业增长和保费跃进的规模有多大?

第三,它也是人们谈论最多的。项俊波过去五年去了哪里?过去五年有哪些保险公司获得批准或开业?

第四,项俊波的一生是怎样度过的?

第五,可能涉及哪些严重的违纪行为?

项俊波成为中国保监会自1998年成立以来第一位接受审查的主席,也是今年第二位接受审查的副部级以上保险高管。

2017年2月23日,中央纪委监察部网站发布消息称,中国人民保险集团公司党委副书记、副董事长、总裁王银成涉嫌严重违纪,目前正在接受组织审查。

4月6日,项俊波仍在参加活动,并与地震局签署了战略合作协议。

我曾经写过反腐败剧,谁比以人的名义更受欢迎。

让我们来看看项俊波的简历:

1957年1月出生于重庆

中国保监会主席:2011年10月至今

他于1974年8月加入这项工作。他是北京大学的博士和研究员。曾担任南京审计学院副院长、审计署京津冀特派员、人事教育司司长、副审计长、中国人民银行副行长、中国农业银行行长、董事长、党委书记(601288,BUY)。2011年10月,他担任中国保监会主席兼党委书记。自2011年10月起,他还担任中国人民银行货币政策委员会成员。第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员。

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他于1974年8月加入工作,是北京大学的法学博士和研究员。

1993.01—1996.04南京审计学院副院长(1994.02)

1996.04—1996.11审计署审计管理司副司长

1996.11—1998.05国家审计署京津冀特派员(主持工作)

1998.05—1999.12京津冀审计署特派员

1999.12—2001.02审计署人事教育司司长

2001.02—2002.02审计署党组成员、人事教育司司长

2002.02—2002.11审计署副审计长、党组成员、人事教育司司长

2002.11-2004.07国家审计署副审计长兼党组成员

2004.07—2007.06中国人民银行副行长、党委委员、上海总部主任、党委书记(2005.08)

2007.06—2008.12中国农业银行行长兼党委书记

2008.12—2011.10中国农业银行董事长兼党委书记(重组后)

2011.10——中国保监会主席、党组书记

第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员。

目前,除了中央纪律检查委员会发布的通讯稿外,中国保监会等机构尚未发布有关此事的信息,项俊波“严重违纪”的内容仍需等待调查结果。目前,项俊波的照片仍在中国保监会的网站上。

早在今年2月,海外媒体《明镜》就披露,中国保监会主席、中共中央委员项俊波已接受内部调查,并可能在今年两会前后受到双重监管。据《明镜周刊》报道,金融大鳄项目由中央纪委、中央组织部、中华人民共和国最高人民检察院、公安部、中国保险监督管理委员会和其他部委组成。

项俊波在中国保监会任职五年期间,《新中国十条》(国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见)出台,保险业迎来了历史上最大的保单红利期。数据显示,全国保费收入从2011年的1.4万亿元增加到2016年的3.1万亿元,年均增长率为16.8%;保险业净资产从2011年的5566亿元增加到2016年11月底的1.76万亿元。保险业的总资产从2011年的6万亿增加到2016年底的15万亿。

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随着政策红利的逐步释放,监管权力寻租和人情执法的问题正在悄然滋生,据说各种举报材料还在继续。

中国保险业不仅是最早、最彻底的对外开放,也是对民间资本限制较少的行业。早在2000年,保险业就向各种资本敞开了大门。然而,随着各种来源的资金涌入保险业,一些保险股东将保险许可证视为一种融资工具。一方面,他们出售大量保险理财产品向银行筹集资金,另一方面,他们通过与股东的关联交易转移利益,甚至将保险机构视为在资本市场上举牌的一致行动者。

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“保险公司融资能力强,投资范围广,保险牌照的好处很多”……在各种非正常的示范效应下,一些资本集团已经启动了建立保险公司的计划。为了满足市场对保险许可证的需求,一些中介机构甚至出现了。

此事已向中国保监会报告,中国保监会明确表示,不授权任何单位和个人发布所谓设立保险机构的申请材料及相关材料。

2016年,保险标语牌引起了社会的广泛关注。虽然保险标语牌产生的原因复杂,目的不能一概而论,但保险行业的一些问题还是暴露出来,引起了人们的广泛关注。

在今年1月召开的全国保险工作会议上,项俊波首次提出了“中国保监会姓监”的新概念,即监管要长牙。随后的人身保险监管工作会议和财产保险监管工作会议的主题都与“保险姓氏保险和中国保监会姓氏监管”的主题密切相关。

这在过去从未发生过,这也是一个有意义的信号,表明监管当局需要强调自己的监管属性。一些观察家分析说,这种转变可能是由于某种压力。

项俊波还在监管工作会议上指出,当前保险业和保险监管仍存在一些突出问题,必须引起高度重视:一是保险业仍处于发展的初级阶段,粗放发展模式问题依然存在。第二,多种因素的共振增加了保险风险防控的难度,风险防控压力巨大。第三,市场化、信息化、法制化趋势越来越明显,但监管自身建设仍相对滞后。第四,保险监管体系中的党的建设还存在薄弱环节,党的建设始终走在从严治党的道路上。

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保险监管工作会议后不久,海外媒体传出项俊波被调查的消息。虽然还没有得到国内权威渠道的证实,但关于项俊波倒台的传言从那以后就没有停止过。

2011年项俊波上任时,保险业正经历着从快速发展到转型的痛苦时期。据券商中国记者统计,自2012年以来,中国保监会发布了282项政策法规,平均每年发布56.4项。

这些政策促进了人寿保险和汽车保险费率的市场化改革;新政策的一系列投资极大地放开了保险资金的投资渠道,为保险投资收益的大幅增长奠定了基础;第二代支付制度的实施对保险业产生了深远的影响。

统计显示,中国保险业总资产从2011年的5.85万亿元增加到2016年的15.12万亿元,增长158%;从2012年到2016年,保险资金使用的平均回报率分别为3.39%、5.04%、6.3%、7.56%和5.66%。在2016年经济下行压力下,保险业仍保持强劲增长势头,总资产较年初增长22.31%。

政策红利的发放放松了行业的束缚,但也带来了一些争议。

在2015年股市崩盘期间,中国保监会宣布提高股权投资比例,截至上季度末,投资性股权资产余额占总资产的40%。然而,在2016年,一些投资激进的保险公司经常在二级市场举着标语牌,这将保险业推到了风口浪尖。

2016年底,中国保监会提出“保险业以保险命名,中国保监会以监管命名”的口号,要求保险公司回归保护本质。2017年1月,公司再次发出通知,要求将40%股权投资上限调回30%,并停止前海人寿、恒大人寿等6家公司的互联网渠道保险业务,对时任前海人寿董事长的姚振华处以取消其资格、禁止其从事保险行业10年的处罚。

▼过去五年项俊波去过的省市

▲图片来自微信公众版“包惠天下”

来源:简阳新闻

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