纪明波：坚持可持续安全发展

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2015年，在复杂多变的环境下，经济增长达到6.9%，来之不易。在安全开发领域，也有很多事情值得回忆和总结。

新修订的《安全生产法》已经全面实施了一周年。《安全生产法》的修订和实施导致大量现行法律法规的修订，标志着安全生产领域的法治化和稳步推进；“互联网+”的安全性使得安全生产信息化建设更加注重云计算、物联网、大数据等新一代信息技术的应用；“安全监管信息化工程”、“矿山安全监管”、“物联网示范工程”等一大批信息化项目已经启动，“大数据、大支撑、大安全”等安全大数据应用平台完善了预测、预判、预警和隐患分析功能，增强了安全监管的针对性。

安全生产各领域的各项改革正在加快推进，建立了“党政同责、一岗两责、失职渎职”的责任制，深化了行政审批制度改革；大力实施“机械化替代、自动化减排”、“科技安全行动”、五项指标和事故统计分类、事故统计直报、重伤统计等政策。，有效地促进了监督体制和机制的逐步完善。

不可否认，2015年发生的“东方之星”客船沉没、海瑞国际物流公司天津港仓库爆炸(报价:600717，购买)等灾难性事故，也值得我们认真反思和吸取教训。2016年是“十三五”规划的第一年，我们的发展道路应该更加稳定务实，坚持可持续安全发展。

安全发展问题不仅是一个经济问题，一个社会问题，也是一个政治问题。中央企业(国有企业)是国民经济的重要组成部分，也承担着许多社会责任。因此，中央企业的安全处于政治和大局的高度。要更加自觉地落实安全发展的主体责任，正确把握效率与安全的一致性，做好安全发展工作。

首先是继续解决思想认识问题。从目前的情况来看，中央企业(国有企业)领导对安全发展有很高的认识，但安全是一个永恒的主题，因此有必要将这种认识传递到二级单位、基层单位和一线职工的心中。

多年来，中央企业的安全发展不断取得进展，事故不断减少。然而，从目前的安全形势来看，本质安全水平还不够高，严重事故时有发生。为此，我们的中央企业应进一步调查和澄清可能导致严重事故的领域，业务领域，关键环节和该领域的安全隐患。中央企业(国有企业)要不断提高企业的科学管理水平，统一企业的安全水平和经济效益，大力营造企业的安全文化氛围，加强安全队伍的规范化建设，加强员工的安全培训，使每一个班组和每一名员工都具备一定的安全生产知识。

安全发展和职业健康工作应该一起做。做好职业健康保护工作，完善员工防护措施，不断改善员工工作环境和条件，坚决减少职业危害，不仅是安全发展的重要工作内容，也是职业健康工作的工作要求。

目前，有血的伤员越来越多，但无血的伤员更为突出。据不完全调查统计，固体粉尘、噪声、毒性和危害性造成的伤害已经超过了带血伤亡人数，部分农民工因病返贫，主要是职业病所致。可以说，当前职业卫生形势严峻，必须引起高度重视。一些企业结合行业实际情况形成了职业健康的概念。例如，“我们不仅要为电梯行业的工人的健康和安全树立榜样，还要成为这一领域公认的楷模。我们永远不会满足，除非我们的工作环境不再危险，我们的员工不再受到工作伤害，我们的产品和服务设定了安全标准，我们在环境保护方面的努力无与伦比。”

这不只是说说而已。公司成立了职业病防治专业部门，建立了职业危害防控体系，修订和完善了各项职业健康制度，并根据工作需要定期对员工进行培训、考核和资格认定，以消除职业危害，确保员工的安全发展和安全健康。当前，必须把职业健康安全生产紧密结合起来，把职业健康安全标准化、职业健康安全体系建设和安全文化建设结合起来。从抓源头、抓基础入手，把安全生产服务与日常检查有机结合起来，把重大职业病行业专项整治与职业健康基础结合起来，做好调查统计工作，做好职业病危害报告工作，从点到面做好职业健康和劳动保护工作，确保生命安全和健康。

“十三五”时期是全面建设小康社会的决定性阶段，小康社会首先是安全社会，和平是人民幸福安康的基础。我们应该共同努力，为建设一个安全的中国，实现中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

(这篇文章是根据会议的发言组织的)

来源：简阳新闻