贾康：建议尽快放行商业银行参与国债期货

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中国人民政治协商会议全国委员会委员、财政部财政科学研究所前所长康佳3月2日在接受《上海证券报》采访时表示，他将在2016年全国人大会议期间，尽快提交一份关于放开商业银行参与国债期货交易的议案。

康佳认为，总体而言，中国商业银行参与国债期货交易的时机已经成熟，特别是国债承销团和国债做市商银行参与国债期货交易，将有助于提高商业银行承销国债的积极性，对冲做市商的库存风险，增强国债二级市场的稳定性。建议以国债承销团和做市商银行为切入点，尽快制定和颁布商业银行开展国债期货业务的政策，尽快放开商业银行参与国债期货交易。

康佳指出，商业银行是中国国债现货市场的主要参与者，其资产和负债规模巨大。在利率市场化的条件下，它们面临着前所未有的利率风险管理压力，表现为国债市场价值波动的风险增加，对利率敏感的资产和负债进行再定价的风险增加。商业银行迫切需要对冲工具。国债期货作为利率风险管理工具，在世界范围内被商业银行广泛使用。商业银行参与国债期货市场不仅有助于政府部门有效管理国债市场风险，也有助于银行提高资产负债管理能力，促进金融和经济稳定运行。

康佳认为，目前，我国国债期货市场运行平稳，产品体系不断丰富，市场规模稳步扩大，各项风险控制措施完善有效，商业银行开展国债期货业务的各方面条件已经具备。目前，商业银行参与国债期货交易的时机已经成熟，条件已经具备。建议尽快制定并出台商业银行开展国债期货业务的政策，以国债承销团和做市商银行为切入点，尽快放开商业银行参与国债期货交易。

目前，中国已成功上市5年期和10年期国债期货，市场运行稳定，运行效率不断提高。2015年，日均成交量和持仓量分别达到25000手和45000手，规模分别达到250亿元和450亿元。康佳认为，国债期货日均成交量占现货国债的64%,证券公司、基金公司、私募机构、期货公司等各类金融机构广泛参与，为商业银行进入市场奠定了基础。

来源：简阳新闻