全国人大代表陈爱莲：建议设“中国高科技发展银行”

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“我国高技术制造业发展战略面临诸多困难，建立和完善支持高技术制造业创新发展的金融机构刻不容缓。建议参照中国“三大政策性银行”，加快建立以支持高技术制造业发展为目标，重视高技术制造业发展的政策性银行，即“中国高技术(报价:600730，购买)技术开发银行。”全国人大代表、万丰汽车控股集团董事长陈表示。

陈认为，政策性银行要坚持为促进高技术制造业发展提供金融支持，坚持解决高技术制造业企业融资难、完善资本市场、实现国家工业4.0计划发展目标、提升我国科技生产力的使命。提升并实现国际制造业竞争力的新突破；实施国民经济结构调整的宏观政策，筹集和引导社会资金，缓解高新技术制造企业发展的瓶颈和薄弱环节，致力于以资本市场为先导，推进高新技术制造业的发展和规划。

同时，陈表示，要根据高新技术制造业的行业细分和相关企业发展阶段的差异，建立不同期限结构的多层次财务解决方案，解决高新技术企业的资金需求。对于那些符合政策要求的，有必要简化申报程序，提高效率，增加操作的透明度。

同时，有必要组建一个不以利润最大化为目标，以降低高新技术企业融资难度和成本、拓宽融资渠道为目标的“中国高新技术发展银行”。充分发挥政策性银行在金融市场的主导地位，为高新技术制造企业特别是处于起步阶段的高新技术制造企业提供低息中长期贷款；提供灵活的抵押担保模式，可以抵押知识产权、专利甚至高科技产品的未来收益，并为其提供资金支持。

除了利用间接融资渠道外，政策性银行还可以通过直接融资市场和股权融资方式为企业筹集资金，如风险投资、ab轮投资等；在国内债券市场，也有可能通过多个高科技企业联合发行债券来解决单个企业的融资困难问题。

此外，根据适应新常态的经济特点，应加强项目评估，形成科学的风险控制机制。

来源：简阳新闻