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“十三五”期间,中国最大的支持县域产业转型升级的资金计划(Aiji、净值、信息)正在实施,规模达100亿元。

这是中国最大的工业经济县江阴历史上最大的手笔,试图创新和解决传统发展模式带来的结构性矛盾。

到目前为止,除了世界上最著名的华西村外,以民营企业为主的大规模工业经济及其资本化运作,已经成为江阴最具代表性的特征。江阴诞生了许多中国最大的产业集群基地和产业龙头,如精纺、软塑料包装、磷化工生产、模具塑料、金属制品和特殊钢,以及众多的“小股东和大老板”。

在江苏,江阴和昆山一直是苏南经济最典型的两极——前者以民营经济为主,后者以外资为主。在同样的经济低迷下,江阴将如何应对中央供应方改革?你能继续保持县经济领导的地位吗?

3月31日,江阴千户企业转型升级会议召开。《21世纪经济报道》记者采访了多年主管工业经济的江阴市副市长费平。

市场更符合中国的经济转型

21世纪:最近几年的经济衰退和2008年和2009年的危机有什么不同?

费平:以前,我们的经济发展很快,从来没有遇到过2008年和2009年的那种萧条,表现为市场订单下降,恐慌蔓延。

当时,中央政府下了很大的决心,在资金和项目上打了一个大洞,解决了当时的风险,从而支持了实体经济的发展。

然而,这次经济衰退与前一次完全不同。从应对的角度看,更大程度上采用了市场强制机制,符合市场经济规律,促进了企业的转型、创新和发展。具体而言,企业通过转型、创新和人才引导解决产能过剩问题,这是中央政府确定的五大任务。

然而,从一个成熟经济体的发展来看,上一轮危机中采取的对策是权宜之计,而从长远来看,本轮措施是可持续发展。

21世纪:江阴和昆山是江苏区域经济发展道路的两个典型代表。你认为他们之间的区别是什么?

费平:两者最大的区别是经济的内涵和结构。

江阴以民营经济和基层经济为主体。从历史传承来看,它是一个从无到有、从小到大的乡镇企业,目前正在由大变强。换句话说,它过去是质量,但现在是质量。

昆山的发展以对外经济为主体,利用低成本和劳动力优势,借助国际产业转移快速发展。

江阴内生力量的强大支撑使我们对本轮发展充满信心,因为我们拥有品牌、技术和标准的优势。

发扬制造业的优势

《21世纪》:中央政府确定的五大任务是什么?

费平:最重要的是组成短板。江阴以民营经济为主,传统经济占很大比重。

从我个人的角度来看,没有卖不出去的产品,只有做不好的产品。例如,蓝海是一个传统的纺织行业,但它在近几年的“永远保持”中增长了30%以上,它的重要创新使企业保持了繁荣。

传统产业创新的最终体现是不断增加产品的附加值,使产品得以重生。

中央政府提出了供应方面的结构改革。我的理解是向市场提供适销对路的产品,这样消费者就能以同样的价格买到更好的产品。产品成本怎么会低呢?技术创新和技术改造是重要手段。

21世纪:这一次江阴提出由“工业强市”向“工业强市”转变。你怎么理解它?

费平:一个地区的发展和产业的发展有一定的相关性,但这是不完全的。归根结底,关键是如何去做。

对于江阴来说,制造业占有很大的比重,前500强中有11个和前500强中有13个分别位于江阴,优势在于制造业,制造业是一张名片。

目前,土地经济的支撑作用正在下降,只有实体经济才是长流水。只有投资一个好的项目,税收来源才能在未来延续。

没有二次生产,就没有三次生产。因此,为了工业强市,我的理解实际上是发展制造业,扬长避短。

21世纪:近年来,江阴板块在资本市场的表现有所减弱。

费平:很大程度上,资本市场的创新是国家层面的事情。

从地区来看,江阴现在将有37家上市公司(23家国内a股和14家海外上市公司),现在它依靠上市公司通过并购和私募来加强其房地产业。当然,在十三五期间,我们将适当增加上市公司的数量。

总之,做资本市场的目的是支持实体经济,注重加强实体的发展,依靠实体的创新,而不能讲故事。

《21世纪》:江阴吸引总部已经外迁的Return公司的政策会不会出现不和谐?

费平:地方政府的首要任务是把区域经济做大做强。有优惠政策和创新氛围,资本是追逐利润的,会选择。

来源:简阳新闻

标题:费平:土地经济支撑作用在衰退 实体经济才能细水长流

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