李克强出席2016夏季达沃斯开幕式并致辞（全文）

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在2016年夏季达沃斯论坛开幕式上，李克强总理出席了开幕式，并于今天上午10: 40发表了讲话。

以下是李总理的讲话全文:

尊敬的施瓦布先生，尊敬的政府首脑，尊敬的来宾，女士们，先生们，朋友们，很高兴在天津再次见到你们。首先，我谨代表中国政府，对夏季达沃斯论坛的召开表示热烈祝贺。我谨向所有的贵宾和媒体朋友表示诚挚的欢迎。

本次论坛是在中国举行的第十届夏季达沃斯论坛。中国有句老话叫做“十年树木”。如果我们把这个论坛比作一棵树，经过十年的成长，特别是你的精心培育，我们可以说它现在每年都欣欣向荣，硕果累累。这不仅向世界展示了中国改革开放和现代化建设的进程，也为中国的发展和繁荣提供了重要的平台、智慧和力量。

众所周知，国际金融危机爆发已有八年，但世界经济复苏远不如预期，全球投资和贸易增长乏力，商品和金融市场时有动荡，发达国家和新兴经济体趋势分化，地缘政治风险加大，不稳定因素增多。

日前，英国投票退出欧盟，其对国际金融市场的影响已经显现，世界经济的不确定性进一步增加。在这种情况下，要推动世界经济复苏和各国经济增长，就必须共同应对挑战，增强信心，创造稳定的国际环境，共同寻求根本解决办法。

在此，我还想说，欧洲是中国的重要伙伴，中国将继续努力维护和发展中欧、中英关系。我们希望看到一个团结稳定的欧盟和一个稳定繁荣的英国。在全球化的背景下，没有世界经济环境，所有国家都不可能谈论自己的发展，因此它们需要共同努力。

本次论坛的主题是“第四次工业革命——变革的力量”，可以说为人们寻求发展和变革提供了一个新的视角，具有现实意义。我想提出一些想法与大家分享。

第一，为促进世界经济稳定复苏，我们需要积极实施结构性改革。要解决世界经济中的深层次矛盾和问题，不仅要加强需求管理，还要推进结构改革，消除“焦点”。尽管各国情况不同，但总的方向是集中力量推进金融改革、放松管制、促进竞争、支持创新、扩大开放，并共同努力促进世界经济强劲、可持续和平衡的增长。

第二，推动世界经济复苏，必须加快转型升级。要摆脱全球经济的困境，最终必须转变发展方式，而结构性改革实际上是促进新旧动能的转换。世界范围内新一轮科技革命和产业革命的出现提供了历史性的机遇，这将有力地推动新经济的增长和传统产业的转型。各方要抓住机遇，把政策重点放在转型升级上，增强经济发展的新动力。

第三，要促进世界经济的稳定复苏，高效有序的全球治理必不可少。面对共同的挑战，只有同舟共济，我们才能建立自己的才能，这是正确的方法。各国应采取更多有利于增长的政策，加强宏观政策协调，坚定不移地推进贸易和投资自由化便利化，努力构建更加公平、公正和开放的国际经济体系。在制定宏观政策时，世界主要经济体不仅要考虑自身的增长，还要考虑其溢出效应，因为我们都生活在这个地球村里。

女士们先生们！经过多年的快速增长，中国经济已经进入新常态。面对经济持续下行的压力，我们没有搞“洪水灌溉”的强力刺激，而是创新宏观调控模式，大力推进结构改革，大力培育新动能，改造提升传统动能。近年来，经济保持稳定增长，经济增速位居世界主要经济体前列，结构调整取得积极进展。

一路上，可以说充满了风险和挑战，但令人欣慰的是，新的动能正在迅速增长。虽然目前在规模上难以跟上传统动能，但它在保障就业、增加收入、促进转型升级乃至促进发展方面发挥着越来越重要的作用。久而久之，一股新力量的突然出现的新动能必将支撑中国未来经济的新世界。就像这次会议的主题一样，我们正在拥抱新的工业革命。

今年以来，在世界经济增长持续放缓的背景下，中国经济平稳运行，保持在合理区间。今年第一季度经济增长6.7%，自第二季度以来一直保持稳定增长。预计夏粮将再次丰收，工业企业效益将稳定提高，服务业将快速发展，市场销售将稳步增长，cpi将基本稳定，ppi下降将缩小，能源消耗强度和主要污染物排放将继续下降。特别是，就业保持稳定。1-5月，城镇新增就业577万人，完成年度目标任务的58%；5月份，31个大城市和城镇的调查失业率为5.02%，近几年一直保持在这一水平。

上半年，中国经济稳步发展，这也体现在改革、创新、调整和转型的新进展上。我们通过简化管理和权力下放、管理与权力下放相结合、优化服务改革来促进大众创业和创新。新市场实体的平均数量为每天40，000个；其中新增企业13000家，今年1-5月的增速高于该领域改革前两年。

另一方面，消费的主导作用和服务业作为最大产业的优势正在不断显现。智能通讯、手机、新能源汽车等新兴消费快速扩张，旅游、文化、体育、健康、养老“五大快乐产业”快速发展，不仅拉动消费增长，也促进消费升级。另一个方面与这次会议的主题有关。中国的新技术、新模式和新经济正在快速发展，高端制造业和电子商务等转型升级产业也在快速发展。新兴产业中快速成长的企业、行业和地区保持了良好的发展势头。总的来说，中国经济结构在优化，质量在提高，动能在积累。

当然，我们也意识到，由于复杂严峻的国际环境和中国长期积累的突出的深层次矛盾，中国经济稳定运行的基础并不牢固。外部增长需求驱动力减弱，私人投资和制造业投资疲软，金融等领域存在潜在风险。一些产能严重过剩的行业与经济结构单一的地区存在诸多矛盾，经济下行压力仍然很大，困难不可低估。我们正视困难，承认困难，这恰恰表明我们有决心克服困难，有能力克服困难。中国经济的希望总是大于困难。

目前，中国经济发展的基本面没有改变，宏观经济政策将保持连续性和稳定性。与此同时，我们将继续创新宏观调控方式，提高效率，实施积极的财政政策，灵活适度地实施稳健的货币政策，把更多的资源引向有利于弥补不足、增强后劲和升级的领域，引向有利于促进转型升级的领域。

在调整和转型时期，中国经济增长在短期内不可避免地会出现波动，传统的数据会有这样或那样的变化。然而，应该指出的是，新经济的增长带来的许多新变化超出了我们的想象。以结构调整促结构转型，保持经济合理运行。中国经济不会“硬着陆”，今年全年我们可以实现经济社会发展的主要预期目标。

中国的经济发展潜力巨大，优势充足，空范围广泛，前景光明。我们是世界上最大的发展中国家，但我们有9亿多劳动力和1.7亿多受过高等教育的高技能人才。我们也是世界上最大的制造国，货物和服务贸易大国，吸引外国投资和外国投资的大国。中国也是世界第二大消费市场，拥有数亿中等收入群体，并且在不断增长。

农村贫困人口也在逐年减少，城镇居民人口每年增加数千万。这是一个在世界上具有巨大增长潜力的新兴市场，也是开发人类潜力的巨大舞台。外国投资者，包括我们的国内投资者，应该抓住这个机会，展示他们的才能。无论是现在还是将来，我们都对中国的经济持乐观态度。乐观是自信的表现。在市场经济条件下，信心引导预期，这本身就是一种巨大的力量。

女士们先生们！中国经济正处于新旧动能不断转换和经济转型升级的关键时期。我们将坚持发展第一，坚持稳中求进的总原则，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在适度扩大总需求的同时，我们将坚定不移地推进供给结构改革，做好去产能、去库存、去杠杆、降本、短板工作，推动中国经济从过度依赖自然资源向更加依赖人力资源和创新驱动发展，继续保持中高速增长，向中高端水平迈进。

我们将以创新引领经济转型升级。创新是发展的第一推动力，也是供给方结构改革的重要内容。我们要深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。为了更好地利用创新理念，我们需要发展新经济，培育新的动能，促进大众创业和创新。要进一步推进“互联网+”运动，广泛利用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术，推动不同领域的融合发展，催生更多新产业、新业态、新模式，推出更符合市场需求的新产品和服务，打造大众创新、众包、公众支持、众筹平台，凝聚各方力量，加快创新进程，培育新的经济增长点。

昨天，我访问了天津一家只有270人的公司，但它建立了一个云计算平台。这个平台上有20多万注册软件工程师。这些软件工程师可以通过这个平台提供他们的新设计。公司也可以通过这个平台向他们寻求解决方案，他们有一个公平的分配模式。我们说开发新的动能并不意味着没有必要改造传统产业。事实上，新经济正在改变传统产业。我刚才提到的公司服务于40，000家企业，其中大部分是传统制造业，其中15%以上是大型企业。主要是对这些大型企业的设备产品进行智能化改造，提供软件等服务，使其智能化、个性化，更符合市场需求。这类企业在中国如雨后春笋般涌现，表明新动能与旧动能或传统动能正在融合，共同推动新经济结构的形成。

我们倡导创新的理念也包含共享的精神和理念，共享经济也是一种由所有人创造的经济。随着全球化的深入发展和互联网的日益普及，它为人们的创业和创新提供了广阔的空间和舞台。通过推进“双创新”，整合精英与草根、线上与线下、企业与科研机构的创新活动，与千千数以千计的市场参与者的“微观行为”汇聚成创新发展的“合力”。智慧的有效收集和应用可以形成一股共同的力量，从而使科学技术研究和发展、专业知识和工匠技能能够得到分享和合作。共享经济也是一种创意经济，它可以让每个人都参与进来，让每个人都受益，有助于形成合理的收入分配格局，为每个人提供平等的竞争机会，扩大中等收入群体，让每个人都有机会发挥自己的潜力，追求人生价值，促进社会公平正义。

全面深化改革，推进经济转型升级。改革仍然是我们发展的强大动力，积极推进供给侧结构改革是我们当前的重要任务。中国经济发展面临结构性矛盾，供需双方，主要是供给方。以改革促结构调整，减少低效低端供给，扩大有效高端供给，有利于经济转型和经济增长。

其中一个重要方面是消除严重过剩产能，重点是通过市场化和法治化，以及严格的环境保护、质量和安全标准，消除钢铁和煤炭等困难行业的产能。去产能的最大问题是人们去哪里。企业应该采取各种措施防止工人被解雇。中央和地方政府应该对工人的分流和安置给予必要的支持。产能过剩是一个全球性问题，我们将主动降低产能，这本身就表明中国是一个负责任的大国。

我们必须进一步推进分权和分权化，整合管理，优化服务改革，转变政府职能，创造公平竞争的市场环境。我们要坚决放开政府向市场放开和直接向市场放开的权利，在加强事后监管的同时，也要探索包容、有效的审慎监管方式，引导和支持新业态、新模式的健康发展。有些问题是符合发展方向的，但有些问题以这样或那样的方式存在，及时引导或纠正并消除它们。然而，那些以创新为名侵犯知识产权的人应该受到严惩。我们还应该开放政府公共服务平台，最大限度地为社会共享政府数据，方便人民和企业做生意，提高政府效率。

同时，进一步推进企业大规模减税，推进金融改革，支持实体经济发展；推进国有企业改革，使其瘦身健康；放宽民营企业市场准入，进一步消除民营企业发展的各种障碍。

我们还需要通过开放促进经济转型和升级。无论中国发展到哪个阶段，都需要取长补短。开放的大门会越来越大。我们将进一步提高开放型经济水平，扩大服务业和一般制造业的开放，为外商提供更多投资机会，创造更加公平、透明和可预测的投资环境。只要是在中国注册的，无论是中资还是外资，无论是合资还是独资，我们都会

面对当前国际金融市场的复杂波动，我们将坚持以市场供求为基础，参照一篮子货币进行调整的有管理的浮动汇率制度。中国经济的基本面决定了人民币没有长期贬值的基础，我们有能力保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。中国也将坚定不移地走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，愿与各国一道，推动包容性均衡增长和绿色可持续发展。

女士们先生们！天津不仅是中国的一个大港口，也是一个可以参与世界级竞争的大港口，从这里可以走向浩瀚的海洋。一艘大船航行需要持久而强大的动力。我们愿与世界各国一道，抓住新一轮科技和产业革命的机遇，寻求变革的动力，共同打造经济增长的新引擎，推动世界经济在转型中稳定复苏，为人类社会的发展创造更加美好的明天！祝本次论坛圆满成功！谢谢你

世界经济论坛创始人施瓦布:我非常感谢李克强总理全面分析并与我们分享他对中国当前经济形势的看法。我们不应该低估领导如此庞大的经济体所面临的挑战。毫无疑问，在领导这样一个经济体的过程中，将会遇到阻力。和往常一样，我很荣幸地代表在座的与会者向您提一两个问题。你在讲话中谈到了中国正在进行的结构改革和经济结构调整。我也认为今年一季度中国经济增长6.7%是一个了不起的成绩，你也谈到了中国经济的稳定发展。同时，我们可以看到，中国经济仍然面临巨大的下行压力。面对如此巨大的下行压力，中国政府将采取什么特别措施来保证中国经济的健康稳定发展？

李克强:首先，我想说明的是，今年一季度中国经济保持了6.7%的增长速度，从二季度开始，中国经济仍然在稳定的形势下向前发展，这本身并不容易，因为中国经济的增长是建立在10万亿美元的基础上的。今年一季度增长6.7%，高于几年前的两位数增长，是在世界经济复苏乏力的情况下实现的。到目前为止，我们的出口总体上还是负增长。我们依靠自己的内生力量来推动增长，依靠国内需求市场来提供空，我们通过克服一些长期积累的矛盾来推动增长。因此，这一增长继续在合理的范围内，这是我们希望实现的。

中国经济已经拥有如此庞大的基础。如果追求高速增长，不仅会受到资源和环境瓶颈的制约，而且是不可持续的。我们可以保持中高速增长，这已经可以满足充分就业、增加人民收入和改善中国环境的需要。从我们近年来采取的政策来看，我们继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，而不是进行“洪水灌溉”的强有力刺激，我们取得了稳步进展，大力推进结构改革，保持了中国经济的高速增长，因此我们的政策方向应该保持稳定。

我们不能忽视世界经济的变数，也不能忽视中国经济的隐患和突出矛盾。我们仍然有足够的政策工具来应对挑战。正如我刚才在讲话中所说，中国中央政府的负债率仍然较低，我们的积极财政政策仍然可以加强；中国的储蓄率相对较高。我们推进金融改革，盘活现有资金，畅通金融向实体经济的传导机制，还有空.因此，中国政策的“工具箱”已经准备好，有可能应对更大的挑战。我想强调的是，当短期经济出现波动时，我们希望市场能够冷静对待，因为中国经济将实现全年和长期稳定增长的预期目标，实现稳定增长和结构调整的平衡。通过促进结构改革，特别是供应方结构改革，发展的可持续性可以不断提高。

最后，我想补充一点，我希望在座的所有企业家都成为中国经济的长期投资者，而不是短期投机者。中国的经济有望在很长一段时间内得到改善，我希望你们能成为助手和推动者。短期问题将通过微调来解决。刚才，我一直在尝试这个麦克风的效果，看看我们能否在短期内和具体细节上让投资者满意。

施瓦布:谈到第四次工业革命，也有可能在大约五到十年后，我们可以植入麦克风或耳机来实现我们的交流。刚才你们多次提到第四次工业革命对中国经济未来发展的重要性，我想问的问题是，中国政府将采取什么政策和措施来充分利用和发挥第四次工业革命的潜力？

李克强:正如我刚才在讲话中所说，要解决世界经济复苏乏力的问题，我们还需要找到一个“根本解决办法”，推进结构性改革非常重要。然而，无论新一轮技术革命叫什么，它不仅在悄然兴起，而且在蓬勃发展，这是一股不可忽视的力量。昨晚我和施瓦布先生以及其他参加会议的相关人员交谈时，大家普遍认为，当你去传统行业或者传统行业占主导地位的地方，你可能会感到沮丧，看到很多困难；然而，当你参观新的工业，或抓住新工业革命的机会而迅速发展的地方和企业时，你会感到新经济不仅是黎明，而且是照耀地球的光。

首先，人类的智慧在于能够抓住新的希望，包括第四次工业革命。中国政府大力倡导创新，不仅包括技术创新，还包括制度创新，给予空人才更多的创新，并容忍失败。我们提倡大众创业和创新，努力发挥几乎每个人的潜力。在我们的现实社会中，即使是一些天生智力迟钝的人也可能在某些方面表现出天才，所以我们应该珍惜每个人的创造力。

二是实施财税政策，支持新兴产业创新发展。中央政府出台了一系列税收优惠政策和金融支持政策。昨天，我在天津听了他们的汇报，说他们不仅为小微企业的创新提供资金保障，还提供风险补偿，以使金融机构、风险投资基金和天使基金发挥支持新兴产业的作用，包括支持传统产业的转型。

第三，实施差别化产业政策，支持新一轮科技革命。我们应该促进这些传统产业的转型，并通过使用环境保护和质量标准来消除过剩产能。同时，要制定鼓励发展新产业的政策，为空发展新业态提供合理的发展空间。

最后，我想强调的是，无论你们是企业家还是专业人士，下次见面时，无论是在改造传统产业还是发展新经济方面，你们都将成为新的领导者。谢谢你

施瓦布:非常感谢李总理。每个人都期待着你的演讲。你在演讲中提到乐观非常重要，乐观也需要信任。你给了我们对中国经济政策的全面描述，给了我们信任。我们相信中国经济能够实现持续的中高速增长，你们给了我们这样的信心和信念。特别是在今天的经济条件下，中国将继续成为世界非常重要的积极力量。非常感谢你慷慨地给我们这么多时间做演讲。今天我们已经逗留了很久，特别感谢李总理再次光临我们的论坛。我谨代表所有的客人向你表示感谢。谢谢你

来源：简阳新闻