尚福林：支持资管公司对钢铁煤炭行业债转股

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中国银行业监督管理委员会主席尚福林最近在中国银行(601988，BUY)行业协会第七次会员大会第二次会议上提到了许多热点问题，包括支持资产管理公司对钢铁和煤炭企业进行市场化债转股，允许符合条件的银行设立子公司从事科技创新和创业的股权投资等。同时，他肯定了债权人委员会制度，并要求银行业今后应积极运用这一机制。

尚福林表示，为了承担社会责任，有必要支持供应方的结构性改革，增强经济的内生增长势头。与此同时，银行业显然应该在下一步的关键环节做出更多努力，包括支持资产管理公司开展债转股。

其中一个关键环节是有效支持实体经济去产能。具体来说，就是继续为产能过剩行业中具有效率、市场和竞争力的优质企业提供信贷支持；针对长期亏损、丧失偿付能力和竞争力的“僵尸企业”，制定清晰可行的资产保全计划，稳步有序推进企业重组整合或退出市场。尚福林明确表示，按照市场化和法治化的原则，支持金融资产管理公司和地方资产管理公司对钢铁、煤炭等领域的重点企业进行市场化债转股。

支持实体经济去杠杆化是第二个关键环节。尚福林表示，银行业应突破传统的信贷融资业务模式，推动企业按照市场规律进行债务清算和债务整合，加强债券、并购等业务的创新和改革，满足企业不同并购阶段的合理融资需求；通过建立和完善债权人委员会制度、联合授信机制和集团联合授信模式，加强信息共享和信用合作，防止企业杠杆率超过合理水平。

在今年年初的监管工作会议上，银监会对推进债权人委员会制度做了专项安排。尚福林表示，实践证明，该制度为债权银行共同判断和确定不同企业的增、稳、减贷款措施发挥了重要作用，也为促进实体经济发展、去杠杆化和解决僵尸企业问题发挥了重要作用。今后，银行业应更积极地利用这一机制。

尚福林还在《继续稳健》中提到了投贷款联动试点的必要性。目前，10家银行和5个国家自主创新示范区已启动投贷联动试点，探索建立服务科技创新的投贷联动机制。

尚福林表示，下一步将允许符合条件的银行设立子公司，从事科技创新和创业的股权投资，并通过合并和综合计算大额账户，利用投资收益对冲贷款风险损失；同时，应进一步研究如何投资、如何放贷、如何设计业务模式，有效控制投贷款联动可能带来的潜在风险，使投资银行和商业银行优势互补、优势互补。

加强风险防范是另一个关键点。尚福林表示，要防止信贷风险扩散，对部分产能过剩企业和“僵尸企业”实行名单管理，加强房地产信贷压力测试和风险测试，严格防范关联企业贷款、担保圈企业贷款和循环担保贷款风险；防范流动性风险，加强同业和理财等各业务条线流动性风险的有效识别、计量、监控和控制。防范跨金融产品风险，加强金融创新的风险评估和控制，高度重视防范风险的隐瞒、转移和放大，构建非银行金融机构与民间融资活动的防火墙；为严格防范操作风险，严禁员工违规参与各种集资活动。

同时，要严格控制资产质量风险，遏制不良贷款上升。尚福林表示，除传统处置方式外，应寻求多种渠道处置不良资产，努力通过信贷资产证券化、信贷资产转移等方式盘活现有贷款，利用好贷款核销等政策，探索扩大银行不良资产受让范围，探索通过资产管理公司等渠道批量市场化处置不良贷款。

尚福林表示，风险缓释应该从“预防和阻断”转变为“把握风险”和“促进发展”。合理降低分红压力，增强抵御和应对风险的金融实力，多渠道补充银行核心和非核心资本，提高吸收损失的能力。

谈到绿色发展，尚福林表示，下一步，银行业应通过创新金融体系安排，积极开展能效融资、碳排放融资等创新金融服务，推动传统制造业绿色转型，支持绿色低碳循环发展。产业体系建设；积极推进绿色金融债券发行和绿色信贷资产证券化，鼓励信贷资金投向环保、节能、清洁能源和清洁交通等绿色产业。

来源：简阳新闻