【要闻】北京限制毕业生落户 本科不超24岁硕士27岁

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就读于中国有名师范学校师范专业的硕士三年级学生，原本一个月就登上北京公立中学的讲台——春节前，她刚和这所学校进行了三方协商。 现在北京市公布的定居政策，她至今为止谈的工作很可能变成了汤，她的教师梦想也有可能告一段落。

根据这项政策，应届毕业生本科生24岁以下，硕士27岁以下，博士35岁以下，超过这个年龄限制的北京以外的生源毕业生，不能留在北京。 据未命名的专家称，这项规定涉嫌“年龄歧视”。

说的学校“不行了”

半个月前，硕士生王欣桐在学校内的bbs上闲逛，一个帖子吓得她出了一身冷汗。

这个“马上就要签三方了。 硕士学生不得超过27岁”的帖子中，报道者表示，传达自己就业意向的通州区某学校最近从北京人事局获悉，硕士学生年龄超过27岁不再提出去北京的指标，其就业意向被取消。

王欣桐之所以关注这个，是因为她也是“高龄”的毕业生。 1980年初出生的她几年后考上了研究生，今年超过了30岁的人生门槛。

尽管上述帖子详细说明，王欣桐还是半信半疑，在她看来就业政策这么大，不能说会改变。 另外，到目前为止，她在就业过程中，无论是使用者还是学校都没有提到找老师工作。

但第二天，她在首都一些学校的内部论坛上陆续看到了类似的帖子。 王欣桐开始觉得会有麻烦。

4月14日上午，学校内部论坛上出现了“北京市应届毕业生因13年的落户年龄限制，大家一起行动”的帖子，该帖子明确了有关年龄限制的政策细节。 “据北京市人事局最新消息，年应届毕业生有年龄限制，本科生24岁，硕士27岁，博士35岁。

具体的时间节点卡是本科生1989年1月1日以后，硕士生1986年1月1日以后，博士生1978年1月1日以后。 “需要1985年9月1日~12月31日出生的人和1986年1月1日~8月31日出生的人入学小学，但1986年出生的硕士今年有定居资格，1985年没有”。

在投稿的最后，知道内情的应届毕业生呼吁想在北京定居但因年龄问题被取消资格的人追加qq群，进行“共同交流”。

“我想事件可能是真的，有具体的时间”王欣桐说。 她决定直接向政府有关部门作证“需要官方信息”。

4月15日上午，她给北京市人力社会保障局(以下称为“北京市人社局”)的大中专毕业生就业处打了咨询电话。 接到电话的员工回答说:“今年确实有设置入京年龄限制的想法，现在正在讨论实施的详细情况，以下方法可能是口头通知。”

北京市人社局随后回复她的邮件中说:“为了进一步优化北京人才队伍的年龄结构，给年轻应届毕业生提供了越来越多的在北京逗留的快速发展机会，北京市大致毕业当时的本科生在24岁以下，硕士在27岁以下，博士在35岁以下。 有很长的经验，对超过年龄的毕业生和各类在职学习者，可以按照本市人才引进的程序和标准申报去北京的手续。 ”。

王欣桐不是怠慢，而是尽快与一直以来草签协议的北京市某中学人事部门联系。 学校人事部门的负责人和上司商量后，表示今年确实有年龄限制，“我们也刚知道”。

听到这个消息，王欣桐感到自己被狠狠地打在背上。 至今为止谈过的学校变成了“浸水”。

王欣桐的遭遇不是孤例，上述qq组有几十名学生，分别来自北京几所主要学校。 即使是王欣桐的班，她的专业今年毕业的也有30多人，超过北京市设置的年龄限制的也有3、4个同学，“大概10%左右”。

“给人事局打电话的时候，总是打电话，或者终于接通了。 对方来了，你当然有很多人打电话来了。 我知道你想反映什么”王欣桐苦笑着。

政策本身有灵活性吗？

其实，让王欣桐最不满的不仅仅是户籍、年龄歧视，还有制定这个政策的时间。

“为什么要在今年4月之前出台政策？ 不是去年9月应届毕业生就业的当初，为什么没有在官网上发布公文通知”王欣桐提问说。

对于上述官员的说明，王欣桐不太同意。 “使用者至今为止和我签订了合同。 就是同意我的能力。 她在西南地区的大学学习外语专业后，在公司工作了几年，在年报上报考了现在就读于这个中国有名师范类大学的师范专业。 “毕业后，成为老师，基本上在学校三年，朝着这个目标努力着”。

另一件事是王欣桐很难理解。 日前，受年近小学入学高峰的约束，北京市发表了《北京市公开招募农村中小学[微博][微博]音体美等学科教师三年行动计划》。 北京计划三年内招募了一千名教师，农村地区教师不足，外国学生可以报名处理户口。

“这么看，教师专业的北京也不够啊。 三年招收一千名老师。 应该说是漂亮的专家啊。 为什么一定要这么控制年龄？ 似乎是矛盾的”王欣桐说。

她认为这个政策的背后可能有控制人口的想法。 很明显，这个政策不是北京籍毕业生，而是因为老家湖北的她只能参加这个“北京停留指标”的争夺。

作为非北京籍毕业生在北京逗留的第一条道路，每年毕业季“在北京停留指标”的争夺都在白热化。 硬币的另一个方面是，北京近年来不断缩小《北京停留指标》的投入名额。

最快的话，北京市人社局的相关人员在接受媒体采访时表示，当年北京进入北京的指标将缩小，与年相比将减少1/3以上。

另外，北京严格管理毕业生在北京逗留，根据引进非北京生源毕业生的专业目录，考察毕业生的成绩、能力等方面，引进人才。

为什么“北京停留指标”大幅下降？ 不想起北京市社会科学院名字的专家说:“这是控制人口总规模的一步，与限制购车和房间是同一出发点，是短期抑制北京市人口膨胀趋势。”

在此之前，北京市发展改革委员会发布的《北京市整体计划( 2004年-年)》预测，到2004年，北京市总人口规模计划将控制在1800万人左右。

但是，根据年第六次全国人口普查的结果，当年北京的常住人口为1961.2万人，接近2000万人口的大关，已经突破了计划中年1800万人口控制目标。 其中，外省市上京者为704.5万人，占常住人口的比例为35.9%。 外来人口占常住人口的比例从2000年的18.9%上升到去年的35.9%。

“从城市快速发展的可持续发展来看，控制外来人口的势头是不可或缺的，需要很多管理。 ”。 上述专家说。

另一个数据，政府也很头疼。 那是高中毕业生的数量。

4月25日，北京市人社局和市教委共同召开的北京市高中毕业生就业推进会上，相关负责人明确表示，今年全国普通高中毕业生规模达到699万人，比去年增加了19万人，成为“新中国成立以来大学毕业生最多的一年”。

作为大学聚集的地方，北京市今年的大学毕业生为22.9万人，截至4月19日，北京地区大学毕业生的签约率仅为28.24%。 其中，研究生占36.59%，本科生占26.6%，专科生占16.84%。

确保北京籍学生充分就业已成为属地政府必然要考虑的“舆论工程学”，这是多年的惯例。

根据本报记者掌握的内部资料，北京市某区在引进非北京生源应届毕业生的通知中表示:“为了促进北京生源毕业生充分就业，各使用者必须按照非北京生源毕业生的接受比例严格接受。”

在北京市人社局的其回答邮件中，宗明义也表示，北京市围绕各事业迅速发展的实际人才诉求和首都人口负荷能力，以控制引进数量、提高引进质量、保障人才诉求为基本，引进市使用者需要的优秀非北京生源毕业生，

“我认为北京这个政策设置比较简单，第一是为了处理应届毕业生的就业问题。 从应届毕业生的大致年龄来看，设置门槛，是典型的就业成绩的想法。 ”。

21世纪教育研究院[微博][微博]副院长、上海交通大学[微博][微博]教授熊丙奇[微博][微博]如是说。 他说，这和迄今为止政府部门、央企招聘时要求的985，211大学的学生一样，属于就业歧视。

“典型的歧视政策，如何公开出来？ ”熊丙奇说。

政策本身有灵活性吗？

其实，让王欣桐最不满的不仅仅是户籍、年龄歧视，还有制定这个政策的时间。

“为什么要在今年4月之前出台政策？ 不是去年9月应届毕业生就业的当初，为什么没有在官网上发布公文通知”王欣桐提问说。

在北京市人社局相关员工的信息表现中，对方委托人社局在去年年末表现为使用者信息，观察年龄。

但是，王欣桐前期与使用者接触时，没有听到相关信息。 使用者联系上级部门后，对方没有得到市的正式文件，不方便，也不知道与一线学校的证明，听到一些传闻不能急于提出要求，通知说“这样的从业态度不行”。

“如果你们的政策早就公开了，你们的政策是考虑应届毕业生的就业期限的。 你们的政策是合理的。 我们可以从去年开始寻找就业潮时就离开北京迅速发展。 我们不要为这种莫名其妙的歧视而烦恼。 现在说这些太晚了。 ”王欣桐很气愤。

现在离毕业还有一个月，王欣桐的就业还没有最后的眉目。

至今为止联系过的学校还是想要适合这个专业的“高龄”毕业生，学校答应了她5月中旬确定的回答。

学校的人事负责老师强调现在教师不足，强调能否给学校招聘人才方面一点年龄的宽松。 “区说有助于争取，但最后的决策权还是在市人社局方面”。

关于王欣桐所在的大学，就业单位的老师也做出了同样的努力，向市人社局递交了资料。

“校方与北京市人社局没有直接的上下关系，只能通过递交资料来反映情况。 ”。 王欣桐说:“老师告诉我们是因为让我们做好心理准备。 因为一旦制定了这个政策，你就成为普通学生，不能左右政策。 ”。

对于王欣桐这样的情况，北京市人社局的相关员工也考虑到大学毕业生的选择正在进行，已经有很多毕业生与用人单位达成了初步的接受意向，“为了不与新旧政策相结合，迄今为止与用人单位签订了接受协议。 另外，他强调“今后，市各使用者将招募北京以外的生源毕业生，根据新的要求执行”。

对此，王欣桐并不乐观。

这几天她在网上寻找可能的商业机会。 昨天她看到顺义区教委发布了招聘老师的公告。 本文没有提到应届毕业生的年龄限制，王欣桐很高兴看到，但我想他经常看到本文后面各学校使用者指标的要求，被开玩笑说写了硕士27岁以下，本科24岁以下。 她连应聘的机会都没有。

王欣桐说:“到目前为止，我一直在给人社局打电话报告情况，对方说会酌情考虑，但我实际看到的政策是刚性的，没有酌情考虑实施。”

(原标题:北京的“年龄管理”政策悄地出台了:严格管理北京籍以外的毕业生吗？ ）

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来源：简阳新闻