【要闻】外地人诉说在京六大烦恼 找从业为啥要本地人

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一些地方出身的人接受了本报记者的调查，阐述了就业限制等问题

今年北京市“两会”期间，“人口控制”和“地方人口上京”成为代表委员们热烈的话题。 本报相继发表的“预定废除外来人员管理条例”、“委员提议外国人进入北京
”、“北京计划取消外来人口的临时居住证”等关注外来人口的专题报道，在网民中引起强烈反响。

许多人民代表大会代表和政协委员指出，在“两会”的不同场合，如果现在的人口管理手段不能发挥相应的作用，就应该有足够强大而发挥作用的新手段来代替。

根据北京市公安局人口管理处公布的流动人口最新数字，停留3天以上，在公安机关办理临时居住证登记手续的流动人口达到364.9万人。 现在住在北京的外来者在现在的人口管理手段下有那些不方便的地方吗？ 本报记者调查了一些地方来北京的人的生活状况，询问了就业、教育、安家置业时遇到的“六大麻烦”。

1临时居住证

相关规定

“临时居住证”是外国来北京的人临时住在本市的合法说明。

对没有取得“临时居住证”的外国来京人员，任何单位和个人不得出租房屋或提供经营场所的劳动行政机关不颁发“外来人员就业证”，工商行政管理机关不颁发营业执照。

“暂住证”由市公安局统一印刷。

没有临时居住证，车成了水泡

欧阳一年前来了北京。 由于工作需要她想学开车。 但是到了汽车学校的登记处她知道自己是外国户口，需要北京的临时居住证，所以她去街道派出所拿了临时居住证。

但到了派出所她在办理临时居住证时知道自己如果在北京有房子就必须出示购买合同。 我没有租房子。 我需要居民委员会出示的介绍信。 另外，没有租房子的不动产说明书就无法处理。 欧阳住的房子是朋友，他们家的不动产证明一直没做。 这样欧阳无法办理暂住证，学车的梦想也破灭了。

在某文化机构工作的小王说了去年购买房子的经验也感叹“外国人在北京买房子也不容易啊”。

小王是黑龙江人，已经在北京工作了七年，经过自己的努力，终于可以买房子了。 经济适用房只有有北京户口的人才能购买，所以他去年11月看到了两个居室的商品房。

付首付时，他突然问了售楼的女性，说办理买房手续需要临时居住证。 这把他气坏了，专门请了一天假，去解释了。 跑来跑去，下午四点多了，终于发了一张临时居住证。

●部门对应

记者说，北京市汽车学校需要外国学生办理临时居住证是为了备案，这也是管理部门的要求，如果没有临时居住证备案，今后即使发生交通事故，也要追究连带责任。 发表评论。

2找工作

相关规定

北京市于2004年为社会公开募集国家公务员和机关职工的公共科目笔试，参加了条件考试。

1 .支持中国共产党的领导，热爱社会主义2、遵守纪律、法律，品行端正，遵守公民道德规范。 3、具有国家承认的大专以上学历。 4、年龄35岁以下( 1968年5月1日以后出生) 5、具有北京市常住户口，身体健康。

我想成为会计的限制招募北京人

现在从事计算机软件编程的李先生大学毕业时想在北京找计算机会计类的工作，但大公司在招聘时对财务方面的工作选择很谨慎，只招募北京人。 所以，他也没能如愿以偿。

2003年底，何先生研究生毕业的前夕，打算报考国家商务部的公务员。

他顺利进入复试时，何先生想起复试时考官要求自我介绍，说:“如果你没有提到自己的户口，他们会提醒你的。 ”。 最后录用的6人中，北京人有5人。 最后商务部拒绝他的理由是，没有录用是因为你不优秀，不合适。 何先生现在选择了回河南大学。

●部门对应

比较来北京打工工人的职业选择范围，市劳动和社会保障局就业无处不在的孟宪苍说，现在劳动就业行业没有政策限制。 据该负责人透露，2004年，北京市取消了外国工人的计划批准和职业限制，迄今为止，北京市在金融、保险、邮政、房地产、广告等领域，暂时限制了外国工人的录用，达到了100个职业。

但是，市劳动部门的相关负责人说，在一点公司招聘中也存在对外国劳动者的就业歧视。 北京市劳动和社会保障局分析了50名用人单位的招聘新闻，发现20%的用人单位现在存在就业歧视问题，主要与形象、性别、学历、地区和年龄有关。

海淀区公务员管理科相关负责人表示，各部门在具体招聘公务员时也有各自的想法，不招聘外国生源可能考虑到住宿、福利等问题。 发表评论。

3借读书费

相关规定

根据市教委关于借阅生的规定，北京市没有正式常住户口的孩子、青少年在北京普通中小学学习的，都是借阅生，需要按照规定的标准支付借阅费，小学生每学期200元，中学生每学期500元，高

捐赠助学不是自愿的

相关人士表示，据教育委员会透露，这是教育资源不平衡的表现

说到“捐赠助学”，杨彬(化名)愤慨地说:“明明是被强制的，还得签字说是自愿的。”

杨彬和丈夫都是外地人，在北京买了房间。 2004年，孩子到了上学的年龄，根据教委的规定，孩子上划定学区内的学校，每学期只需支付200元的借阅费。

那年6月，孩子通过了入学面试，进行了入学登记。 但是后来学校要求家长提供“捐赠助学”的两台电器。 最初由于没有接受学校的要求，杨彬的孩子无法收到入学通知书。 不得已，两人最后花4000元购买了两台电器“捐赠”给学校，交换了孩子的入学通知。 杨彬说，如果不捐款，孩子可能不能上学，即使去学校，也不想让孩子今后受到不公正的对待。

●部门对应

教育委员会的一位员工说捐赠助学情况在学校招生中确实存在，与教育资源不平衡有关。 捐款补助金一般由银行统一缴纳，由各区县管理。 杨彬遇到的用实物代替捐款补助金的事件不太多。 但是，也不可否认的是，有些学校以学生满了为借口向父母要钱。 要彻底处理这类事件，还需要一个过程。

而且，各学校都有招生限额。 作为借阅生，相对受到的限制比市学生多一点。 但是农民工的孩子在北京学习，现在有比较宽松的规定。

根据市教委的规定，公务学校(学校体制改革试验学校除外)的小学、中学的借阅学生，缴纳借阅费后不再缴纳杂费，但必须按照收款卡的规定项目、标准缴纳相关费用。 北京从去年9月1日开始实施义务教育的公立小学和中学，对在北京工作单位工作的满足农民孩子条件的借阅生，免除所有的借阅费(需要提出说明，办理相关手续)。 发表评论。

4购买私家车

相关规定

在北京购车欲购卡的外国居民，在取得北京市人事局颁发的“北京市职工居住证”后，可以办理发卡手续。 停留在市城八区，不登记摩托车。

外来者买车很难坐京牌

北京取消外国人在北京购车的户籍限制，相关规定有可能在年内公布

吴先生是福建人，来北京工作了三年。 因为住处离工作单位很远，每天倒车很麻烦，所以有积蓄后，买了二手车打算处理上班的交通问题。

问了一下，北京的牌照需要北京户口，这给没有北京户口的吴先生带来了困难。 考虑后，吴先生决定买外国牌照的车。 去年5月，吴先生从重庆的朋友那里买了二手奥拓。

但是过了一会儿，麻烦又来了。 外国牌照车进入北京的证只有一个月的比较有效期，所以小吴必须每月去高速公路十字路口为自己的私家车制作进入北京的证。

上个月事业成功的吴先生打算出国，车的问题又开始困扰他了。 没有北京的牌照，我不想要当地人。 他必须拜托朋友询问外地人是否想买车，为此在网上发了卖车帖。

最后，车终于卖完了，但突然出手了，所以只卖了他买车的成本的一半。

●部门对应

1月初，北京市快速发展和改革实务会议将宣布进站，北京市将发表一系列刺激汽车费用的政策。 会议上，北京市通报了取消外国人在北京购车的户籍限制这一最新措施。

北京市交通管理部门有关人士表示，目前北京市取消了在北京购买外国人车的户籍限制政策，有关细则和规定努力在年内公布。 发表评论。

5接通电话

相关规定

从2003年12月15日开始，北京通信开始实施新的装机保证制度，持有外国身份证的客户在办理装机手续时，必须由持有当地身份证的居民保证。 否则，只能在收取预付费业务，即一定金额的话费后再接受通话服务。

接通电话需要北京户口

相关部门表示，对对外客户实行担保和预约费用政策

钟先生是个外地人，大学毕业后来北京工作。 前几天申请安装固定电话时发生了问题。 第一个原因是自己不是北京户口，也没有北京市居民身份证，最后打了两周电话安装。

处理中，钟先生问电信员工，进行这项业务可以不用身份证，但必须存电话费。 为了不支付这笔费用，表先生不得不向北京的朋友借身份证，最后在西站的电信网上完成了业务。 为了接通这个电话，他往返跑了两个星期。

钟先生认为由于户籍问题受到限制，这些规定对外国人来说是不公平的待遇，是对外国人的歧视。

●部门对应

北京网通唐说，采取保证政策绝对不是对北京外国顾客的歧视，而是运营商在自保过程中的过渡政策。 北京网通开始实施担保政策后，借款情况已经好转。 另外，北京移动和北京联通这两个移动运营商也已经实施了同样的保证制度，在没有保证人的情况下，外国顾客只能选择预付费服务。

北京移动有关负责人表示，中国移动对北京地方客户实施保证政策和预约费用政策二选一方案，客户接受预约费用政策，客户申请电话时，预约500元话费，即可享受全球通业务。 客户拖欠费用的情况发生时，运营商从预约费用中扣除费用，不仅可以处理客户暂时支付费用的问题，还可以处理外国客户找北京保证人的麻烦。 发表评论。

六年的公园票

相关规定

老年人年票:持有本市老年人证的老年人可以购买50元/张年票，持有本市退休证的退休者可以购买100元/张年票。 普通年票:向全社会公开发售200元/张。 适用公园:颐和园、天坛公园、北海公园等(明确记载1年内不限参观次数)。

公园的年票只给当地人打折

园林部门表示，优惠政策依赖于市的补助金。 这是因为仅限于当地市民

63岁的小王出生在北京，大学毕业后在外省市就职，失去了北京市的户口。 现在小王的孩子在北京结婚开始工作，他也再次回北京定居，但户籍问题至今没有处理。 因此，小王现在去公园还需要花200元买年票。 因此，我认为他很不公平。

“这个政策真的很难理解，虽然住在北京，但是要区别对待。 ”。 小王说，当时自己被北京分配的时候，没有考虑过户籍问题。 当时也是为了支援祖国建设而出去的，没有抱怨。 现在工作了一辈子，退休回来了，但被区别为“外国人”。 小王认为这个政策不合理，同是老年人，为什么要区别对待呢？

前几天，对北京10余家公园进行了调查，结果显示，除个别公园不再迅速发展月票外，许多公园自主发行的月票不限制户口，但公园的年票对非市户口的老年人适用与年轻人相同的年票收款标准——200元一张

●部门对应

只有北京市居民出售月票的公园回答说月票和年票本身有一定的优惠性质。 这在一定程度上取决于北京市政府的补助金。 因为这个公园的售票范围也仅限于北京市民，或者对北京人实施优惠。

来源：简阳新闻